[ Pobierz całość w formacie PDF ]

kacji wstępnych.
Zasadą w postępowaniu w trybie przetargu nieograniczonego jest wyznaczanie
przez zamawiającego terminu składania ofert nie krótszego niż 6 tygodni od dnia
ogłoszenia o przetargu, z tym że w sytuacjach określonych w art. 38 ust. 3 zama-
wiający może wyznaczyć termin krótszy  nie krótszy jednak niż 3 tygodnie.
Udzielenie zamówienia publicznego w innym trybie niż przetarg nieograniczo-
ny jest możliwe wyłącznie w okolicznościach określonych w ustawie i wymaga
uzasadnienia. Ustalenie przesłanki oraz jej uzasadnienie jest niezależne od faktu,
czy decyzję w tej sprawie podejmuje samodzielnie zamawiający czy też po uzyska-
niu zgody Prezesa UZP.
Obecnie zgoda Prezesa UZP na wybór innego trybu niż przetarg nieograni-
czony wymagana jest przy trybach innych niż przetarg nieograniczony, jeśli war-
tość zamówienia przekracza 200 000 ¬ lub  w przypadku zamówienia z wolnej
rÄ™ki  20 000 ¬ .
Zgodnie z zapisami art. 6 ust. 2 zamówienia publiczne na usługi hotelowe i res-
tauracyjne, w zakresie transportu kolejowego, w zakresie transportu morskiego
i żeglugi śródlądowej, prawnicze, w zakresie doradztwa personalnego, w zakresie
ochrony, w zakresie szkolenia, zdrowotne i socjalne, w zakresie kultury oraz w za-
kresie sportu i rekreacji nie wymagają stosowania przepisów ustawy dotyczących
przesłanek wyboru trybu w przypadku udzielenia zamówienia publicznego w try-
bie przetargu ograniczonego, dwustopniowego, negocjacji z zachowaniem konku-
rencji lub zapytania o cenÄ™ oraz obowiÄ…zku zatwierdzenia w tych przypadkach
trybu przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, a także zakazu ustalania kry-
teriów oceny ofert na podstawie właściwości wykonawcy. Powyższe zwolnienie
nie ma zastosowania do zamówienia z wolnej ręki. Należy jednak zwrócić uwagę
na zapis umożliwiający uproszczenie procedur, a nie całkowite zwolnienie z rygo-
rów ustawy w przypadku ww. usług. Dodatkowo zwraca uwagę brak wymienio-
nych usług transportu lotniczego.
3. 5. 3. Przetarg ograniczony
Wykazanie, że nastąpiła sytuacja umożliwiająca zastosowanie trybu przetargu
ograniczonego należy do zamawiającego. W przypadku gdy wartość przedmiotu
zamówienia przekracza 200 000 ¬ , zastosowanie trybu przetargu ograniczonego
wymaga zgody Prezesa UZP.
Oferty w przetargu ograniczonym mogą złożyć wyłącznie dostawcy lub
wykonawcy dopuszczeni do udziału w tym przetargu i zaproszeni przez zamawia-
60
jącego do składania ofert. Zastosowanie trybu przetargu ograniczonego jest moż-
liwe, gdy:
1) wartość zamówienia publicznego nie przekracza równowartości kwoty
30 000 ¬ , lub
2) specjalistyczny charakter zamówienia publicznego ogranicza liczbę
dostawców lub wykonawców mogących wykonać dane zamówienie.
Przy specjalistycznym charakterze zamówienia (bez względu na jego wartość 
przy konieczności uzyskania zgody Prezesa UZP, jeżeli wartość przekroczy
200 000 ¬ ) może ono dotyczyć wyÅ‚Ä…cznie usÅ‚ug i robót budowlanych i nie może
zostać zastosowane do dostaw (np. umowy przeniesienia praw autorskich).
Przetarg ograniczony składa się z następujących elementów:
1. Zaproszenie do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu
ograniczonym.
Zamawiający zaprasza do składania wniosków o dopuszczenie do udziału
w przetargu ograniczonym do 30 000 ¬ przez zamieszczenie ogÅ‚oszenia w swojej
siedzibie oraz na stronie internetowej (obowiÄ…zuje od 10 paz
dziernika 2002 r.), za-
wierajÄ…cego co najmniej elementy zawarte w art. 52c ust. 1, tj.:
- nazwÄ™ (firmÄ™) i adres (siedzibÄ™) zamawiajÄ…cego,
- określenie ilości i rodzaju zamawianych dostaw lub usług, a w odniesieniu
do robót budowlanych  rodzaju, zakresu i lokalizacji budowy,
- określenie terminu wykonania zamówienia publicznego,
- określenie warunków wymaganych od dostawców i wykonawców doty-
czących wyłącznie okoliczności określonych w art. 22 ust. 2,
- określenie terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w prze-
targu ograniczonym.
Przy specjalistycznym charakterze zamówienia publicznego o wartości powy-
żej 30 000 ¬ , który ogranicza liczbÄ™ wykonawców mogÄ…cych wykonać dane zamó-
wienie, ogłoszenie o przetargu ograniczonym należy zamieścić w  Biuletynie Za-
mówień Publicznych oraz od dnia publikacji w  Biuletynie  w siedzibie zama-
wiającego, w miejscu publicznie dostępnym i na stronie internetowej od dnia pu-
blikacji ogłoszenia w  Biuletynie do dnia składania ofert. Przy wartości zamó-
wienia do 30 000 ¬ ogÅ‚oszenie o przetargu ograniczonym należy zamieÅ›cić, co naj-
mniej na 7 dni przed terminem składania ofert, w siedzibie zamawiającego,
w miejscu publicznie dostępnym i na stronie internetowej.
W ogłoszeniu zamawiający może określić liczbę wykonawców lub dostawców,
których zaprosi do składania ofert, nie mniejszą niż 5 i większą niż 20.
Termin składania wniosków nie może być krótszy niż 4 tygodnie, licząc od
dnia publikacji ogłoszenia, jednak zamawiający może samodzielnie skrócić termin
do nie mniej niż 2 tygodni w okolicznościach, o których jest mowa w art. 38 ust. 3,
tj.:
61
- jeżeli wartość zamówienia publicznego w przypadku robót budowlanych
nie przekracza równowartoÅ›ci kwoty 5 000 000 ¬ , a w przypadku usÅ‚ug lub
dostaw 130 000 ¬ , a zachodzi jedna z nastÄ™pujÄ…cych okolicznoÅ›ci:
a) wyznaczenie terminu czterotygodniowego uniemożliwiłoby wykona-
nie zamówienia w danym roku budżetowym,
b) wyznaczenie terminu czterotygodniowego mogłoby spowodować po-
wstanie szkody w znacznych rozmiarach,
c) uprzednio przeprowadzone postępowanie przetargowe w tej samej
sprawie nie doprowadziło do zawarcia umowy,
d) przedmiotem zamówienia publicznego są dostawy, usługi lub roboty
budowlane powszechnie dostępne o ustalonych standardach;
- przedmiotem zamówienia publicznego są dostawy, usługi lub roboty budo-
wlane, o których zamawiający co najmniej dwa miesiące wcześniej opubli-
kował ogłoszenie na zasadach określonych w art.14 c ustawy.
2. Analiza wniosków.
Zamawiający ocenia spełnienie warunków wymaganych od dostawców i wyko-
nawców, a określonych w zaproszeniu do składania ofert. Jeżeli okaże się, że liczba
wykonawców spełniających wymagane warunki jest mniejsza niż 5, zamawiający
zaprasza wszystkich wykonawców spełniających te warunki.
Przepisy ustawy nie stanowią, co należy zrobić, jeżeli wpłynie więcej niż, speł-
niających oczekiwania zamawiającego, wniosków o dopuszczenie do postępowa-
nia.
W materiałach informacyjnych UZP ( Informator Urzędu Zamówień Publicz-
nych  czerwiec 2001 r.) można znalez
ć racjonalne rozwiązanie tego problemu,
polegające na zastosowaniu kolejności wpływu poszczególnych wniosków. Odrzu-
ceniu podlegają wtedy wnioski tych oferentów spełniających postawione warunki,
które przekraczają planowaną przez zamawiającego liczbę wniosków do rozpatrze-
nia. Zastosowanie innego sposobu jest dopuszczalne, jednak proponuje siÄ™ podanie
tego sposobu już na etapie ogłoszenia o postępowaniu.
3. Zaproszenie do składania ofert.
Zamawiający zaprasza do składania ofert nie mniej niż 5 i nie więcej niż 20
wykonawców lub dostawców. Zaproszenie do składania ofert powinno zawierać co
najmniej:
- nazwę (firmę) i adres (siedzibę), pod który można zwrócić się o specyfi-
kację istotnych warunków zamówienia publicznego oraz określenie termi-
nu zgłaszania takich wniosków, a także informację o cenie, jaką trzeba uiś- [ Pobierz całość w formacie PDF ]